优服务 强规范 严监管 全面提升事业单位监管水平

近年来，山丹县委编办积极创新工作机制，通过优化服务、规范管理、严格监管等举措，扎实做好事业单位登记管理和服务工作，全面提升事业单位监管水平。

一、以优质服务为“本”，促进业务能力再提升。一是优化登记业务办理流程。严格执行一次性告知制度，对事业单位设立、变更、注销等办理事项制作办理指南和填报模板，对申报材料、办理流程等进行详细说明，方便事业单位“套公式”进行业务申报。今年以来，共办理事业单位法人变更登记52家、机关群团统一社会信用代码证证书变更10家。二是优化事业单位年检工作。印发通知和填报指南，制定“事业单位年度报告流程”，坚持“线上多沟通，办事少跑腿”，利用钉钉、电话等渠道提供“一对一”指导解疑，对全县符合登记条件的162个事业单位进行了年检，年检合格率达100%。三是优化电子证照服务效能。持续深化政务服务改革，实现让数据多跑路、单位少跑腿，至目前，已完成52家单位事业单位法人证书电子证照数据录入。

二、以规范管理为“纲”，实现登记水平再提升。一是建立登记档案管理制度。对照事业单位网上登记管理系统，按照事业单位设立登记、变更登记、注销登记和机关群团统一社会信用代码分类梳理登记档案，确保11个机关群团统一社会信用代码及52个事业单位档案材料完整、编排有序、装订规范。二是建立印章管理制度。明确印章收缴、封存和合规印章备案程序，依托法人年度报告公示、“双随机、一公开”抽查等全面查核事业单位印章印迹，及时发现、处置违规印章，以制度的“铁笼”对印章管理任性现象进行有效遏制。三是建立动态管理制度。全面梳理全县事业单位登记管理现状，与各业务股室精准对接、信息共享，形成协同联动机制，实时动态梳理，掌握涉及事业单位法人证书登记信息调整变更的机构编制事项，制订“备忘录”，督促相关事业单位及时办理变更、注销登记。

三、以严格监管为“要”，推动履职效能再提升。一是强化“双随机、一公开”监管。在全县事业单位名录库中以不低于10%的比例随机抽取20家事业单位，分四个组采取实地核查、书面审查等方式开展检查，形成“一单位一记录”，共反馈问题6条，整改率100%。二是强化法人年报监管。严格落实事业单位法人年度报告公示要求，认真审查业务开展、法人证书副本和资产负债表净资产变动等情况，对不按规定报送年度报告的单位，视情节严重程度采取书面警告、通报、责令限期改正、暂扣证章等处罚，切实督促事业单位法人正确履职。三是强化主管部门监管。要求各主管部门发挥监管责任，督促所属事业单位按时保质完成年度报告工作，凡所属事业单位未按规定完成年度报告的，暂缓办理该部门机构编制事项，进一步强化机构编制刚性约束。（山丹县委编办    王莉娟）