张掖市委编办“三聚焦”发力保障卫生健康事业高质量发展

为贯彻落实党的二十大关于健全公共卫生服务体系、加强基层医疗机构能力建设的部署要求，张掖市委编办着力强化统筹调配，优化机构编制资源配置，提升编制资源使用效益，为完善医疗卫生健康体系提供了坚实有力的体制机制保障。

一是聚焦优化配置，靶向发力，“赋能”疾控体系建设。按照中央和省上关于疾病预防控制体制改革要求，在市、县区卫生健康委员会加挂疾病预防控制局牌子，接受上级疾病预防控制局的业务领导，承担疾病预防控制、传染病疫情应急处置、公共卫生监督等职责。整合市县两级疾病预防控制中心和卫生健康领域执法监督机构职责，重新组建市县疾病预防控制中心，加挂卫生监督所牌子。市县区疾病预防控制机构的组建成立，标志着张掖市疾控机构职能从单纯预防控制疾病，向全面维护和促进全民健康转变，为有效提升疾病防控和救治能力、更好地应对重大传染病和突发公共卫生事件提供强有力的机构编制保障。

二是聚焦创新管理，蓄势发力，“赋能”体制机制创新。根据省政府办公厅《关于加快建立现代医院管理制度的实施意见》和省编委《关于创新事业单位机构编制管理方式的实施意见》，结合我市实际，提请市委编委印发《关于进一步优化公共卫生服务体制机制加强机构编制保障服务的通知》，有效解决基层卫生院管理运行还不协调、市县疾控及乡镇医疗卫生机构人员专业结构不够合理、城乡公共卫生服务机构人员编制分布不均等问题，进一步优化公共卫生服务体制机制，强化机构编制保障服务。对市第二人民医院、市中医医院实行编制备案制管理，进一步放活医院用人自主权，按照《甘肃省市县公立医院机构编制标准（试行）》，根据卫健部门确定的床位数核定医院人员编制控制总量，其内设机构、职数使用、用人计划和人员管理聘用实行由医院自主确定，报机构编制、卫健部门备案的运行机制，进一步放开对公立医院的管理权限，建立符合医疗行业特点的管理模式，有效强化了公立医院自主管理能力。

三是聚焦盘活资源，精准发力，“赋能”卫生人才保障。结合疾病预防控制体系改革，理顺卫生健康机构设置，对市卫生健康委员会下属事业机构和人员编制进行优化调整，用于强化疾病预防控制、创建国家卫生城市工作力量。在编制核准使用上，向爱国卫生、妇幼保健、综合服务、执法监督、疾病预防等领域和岗位倾斜，通过遴选、选调等方式，优先保障人才补充，核准中医医院招录急缺专业技术人员20余名，全力支持保障卫生系统引才聚才留才用编需求。  （顾小倩）