张掖市开展乡镇街道综合行政执法改革督导调研

按照省委编办、省司法厅开展乡镇街道综合行政执法改革评估有关要求，近日，市委编办会同市司法局对乡镇街道综合行政执法改革开展了督导调研。

调研组由市委编办、市司法局分管领导带队，走访乡镇街道，与分管领导、综合执法队及相关机构工作人员交流，实地查看案件卷宗资料，了解综合执法活动开展情况。在县区召开由机构编制、司法和农业农村、自然资源等相关赋权部门、乡镇街道负责同志参加的座谈会，就机构设置、人员编制配备、执法工作进展、赋权指导目录落实、执法能力建设等方面情况进行了交流。针对乡镇街道在《赋权目录》承接、队伍能力建设、县乡协调配合、执法装备配备等方面存在的不足和短板进行了深入探讨。

乡镇街道综合行政执法改革启动三年来，各县区落实并推行执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，制定了综合行政执法相关制度和工作流程，将乡镇街道综合行政执法人员纳入县区行政执法人员培训范围，建立了县直部门与乡镇街道行政执法案件移送及协调协作机制，以柔性执法为主要方式，先易后难，循序渐进，行政处罚案件办案数量、办案质量都有了突破和提升。调研组指出，整合乡镇街道执法力量和资源，是进一步深化基层管理体制改革，完善综合行政执法体制机制的重要举措，要严格按照乡镇街道机构设置方案，落实好综合执法队职能职责和人员编制，力量配足配强；要进一步健全乡镇街道综合行政执法协调配合机制，县乡两级在信息资源共享、案件移送、技术支持方面要有效衔接，确保乡镇及时准确、公平公正执法；要认真分析研判，对《赋权目录》逐项细化，界定好县直部门和乡镇街道的执法权限与边界，杜绝执法的“真空地带”；要在执法经费、装备、技术等方面给予乡镇街道大力支持和保障；要加强乡镇街道执法人员培训，在法律法规、执法程序、专业知识方面通过专门培训、以案带训、以老带新等方式，提高执法能力和水平。（田燕妮）