张掖市委编办统筹谋划2020年机构编制重点工作

张掖市委编办以围绕中心工作、服务发展大局为目标，结合省委编办下发的工作要点，立足实际，积极作为、科学统筹、合理部署，为做好2020年机构编制工作开头起步、谋篇布局。

一是强化政治功能，坚决贯彻落实党对机构编制工作的集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提升机构编制工作服务保障大局的能力和水平。严格贯彻党管机构编制原则，自觉把机构编制工作放到党管干部、党管组织的全过程，以更高标准、更严要求、更宽视野推动机构编制工作，着力打造“两个维护”的模范机关。认真学习宣传和贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，通过开辟专栏、开展专题讲座、开设业务讲堂等方式，宣传《条例》内容及政策解读，增强各级领导班子和领导干部强化党管机构编制的意识，提升机构编制干部运用《条例》做好工作的能力水平。 

二是持续巩固深化，全力扩大机构改革成果。健全完善党政机构职能体系，严格落实中央、省委关于党对重大工作领导的体制机制相关要求。按照省上安排部署，开展部门“三定”规定实施情况跟踪调研。全面完成乡镇街道管理体制改革任务，指导县区及时制定印发乡镇街道“三定”规定。整合基层市场监管力量，规范派驻机构管理。指导制定乡镇街道公共服务事项目录清单，适时赋予乡镇街道部分县级经济社会管理权限。着力推进综合行政执法改革，按照中央、省上政策要求，进一步完善市县两级5个领域综合行政执法队伍职能职责，明确执法目录，规范执法行为。进一步理顺“局队合一”管理体制，规范市县执法队伍机构编制管理。统筹推进重点领域改革和行业体制改革。

    三是坚持分类施策，稳步推进事业单位改革。全面落实省上深化事业单位改革试点部署要求，认真抓好各项工作落实。巩固承担行政职能事业单位改革成果，确保改革任务落实到位。梳理行政职能回归机关后的公益服务职能，稳步调整事业单位机构设置，优化布局结构。认真做好公益类事业单位“三定”工作。严格按照分类确定的范围，结合实际，实行“一户一策”、集中攻关，采取转企、撤销、剥离经营职能后与其他单位整合、转为企业集团或公益服务机构等方式，加快推进经营类事业单位改革，确保9月底前全面完成经营类事业单位改革任务。不断加强事业单位登记管理，及时完成事业单位法人信息公开抽查、法人年度报告工作。跟进完成机构改革中撤销事业单位法人注销登记。及时办理新成立机构设立登记。强化事业单位信用管理，做好社会信用体系建设和法人信用评估工作。

四是聚焦效益提升，切实优化机构编制资源配置。严控总量统筹调配各类编制资源。对编制标准明确的市直教育系统事业单位编制实行总量控制、动态调整，积极争取省上对培黎职业学院建设给予编制支持。对卫生系统公立医院探索实行编制备案制管理。对引进高层次和急需紧缺人才实行专项编制管理。完善机构编制实名制管理，严格审核上报机构编制实名制数据月报、季报和统计年报，提高数据质量。健全完善定期对账、限期整改、及时销号的机构编制问题台账管理机制，严格查处瞒报问题。对贯彻落实《条例》、“三定”规定履行情况、乡镇街道管理体制改革、事业单位改革、机构编制管理等情况开展监督检查，确保各项政策要求落到实处。

五是突出从严从实，全面加强机关自身建设。加强党的建设，巩固拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强自身建设的永恒课题和党员干部的终身课题，形成长效机制。严格落实归口管理要求，坚持用制度管理，按程序办事，着力打造素质过硬党的机关、政治机关。组织开展业务宣讲、集中培训、专题研讨等活动，提升干部工作能力和水平。严格执行市委编办工作标准化手册，完善内部管理制度，大力推进机关规范化建设。深入一线开展调研，形成高质量调研成果。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，把政治纪律和政治规矩落到实处，自觉接受纪检监察组监督。（机关科  周颖贞）