甘肃张掖：坚持深化“放管服”改革 着力促进环评瘦身

为实现高质量发展，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，提高经济发展质量和效益等目标，就必须持续深化推进“放管服”改革。9月30日，在张掖市“深化放管服改革推动高质量发展”的新闻发布上，记者了解到，近年来，张掖市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革的一系列决策部署，全面推进“放管服”改革，以确保张掖经济社会迈入高质量发展新阶段。

发布会现场 摄影夏雪娇

发布会上，张掖市市委副书记、市长黄泽元介绍到，在全面推进“放管服”改革中，张掖市会以激发市场活力为方向，以“四办”改革为重点，以促进公平公正为目标，以高质量发展为核心，以达到持续深化简政放权，提升政务服务质效，着力完善监管体系，推动经济社会健康发展等目标。在深化“放管服”改革方面，坚持以人民为中心的发展思想，以深入开展转变工作作风改善发展环境建设年和深化“放管服”改革工作突破年活动为契机，以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，围绕建立“一个体系”，贯通“两个通道”，推进“三级延伸”，全面推行“四办”改革。同时，他还表示，下一步张掖市将按照省委、省政府决策部署和工作要求，继续深化和持续加快“放管服”改革，推进全市经济高质量发展取得新成效。

发布会现场 摄影夏雪娇

“环评既是社会关注度高的敏感点，又是项目审批的“堵点”，还是“放管服”改革的难点。”在谈到环评审批制度改革问题中，黄泽元还说，为深入推进简政放权和“放管服”改革，探索提高环评审批效能的办法，2015年，张掖市在全省率先开展环评审批改革，将建设项目分为申报、备案、审批三大类，评估类项目大幅减少，审批时间大幅缩短，企业负担明显减轻，监管工作全面加强。 目前，为确保张掖市环评审批制度改革更精准化，张掖市以分区准入、分类管控、评管并重、优化服务列入改革大纲，有效减少了因区域、管理、服务等造成的影响。另外，为确保环评流程更精简化，张掖市按照“该放则放、能放全放”和“环评上收、监管下沉”的原则，科学划分市、县两级权限，坚持市级以环评为主、评管并重，县级以环评为辅、监管为主，并对环评审批流程进行再造，实现了环评审批全过程公开透明和高效运转，大大压缩了环评服务的中间环节。

改革以来的三年多时间，张掖市在积极打造样板，着力提升环评审批效能方面卓有成效，其中，已经为2147个项目办理了环评手续，26.2%的项目直接进行了备案申报管理，29.1%的项目取消了专家评审；申报类项目当天就能完成；企业环评的直接成本降低50%；同时审批时间明显缩短，隐性成本下降幅度更大；环评监管也在全面加强。（中国日报甘肃记者站）

发布会现场 摄影夏雪娇