山丹县委编办牢守“三道防线” 强化机构编制刚性约束

山丹县委编办深入学习贯彻机构编制法律法规，在学习宣传上下功夫、在规范程序上见真章、在监督检查上求实效，守牢思想、制度、纪律“三道防线”，不断强化机构编制刚性约束。

一、强化宣传教育，筑牢思想防线。一是提高领导干部机构编制法治意识。将《中国共产党机构编制工作条例》《中共甘肃省委机构编制管理规定（试行）》列入各级理论学习中心组学习内容和党校主体班次培训课程，强化“编制就是法制”的意识。二是提高机构编制纪律意识。结合机构编制调研、事业单位年度法人报告公示等工作，通过印发《机构编制政策法规选编》等工作资料，向乡镇、部门单位开展机构编制法规政策宣传，扩大机构编制法规制度的权威性和影响力。三是提高干部规矩意识。通过专题培训、业务讲堂、岗位练兵等多种形式学习机构编制纪律规矩，不断增强机构编制干部的法治意识。

二、强化程序规范，织牢制度防线。一是规范机构编制事项申报程序。转发市委编办《关于进一步规范县区机构编制事项请示上报工作的通知》，规范乡镇、部门单位上报调整机构编制有关事项的动议、论证、审议决定和组织实施程序，明确调整机构编制事项的行文主体和行文方式，推动《条例》落细落实。二是规范机构编制事项审批程序。持续推进机构编制事项审批程序标准化建设，细化机构编制工作流程，进一步规范编制使用、人员流动、机构调整、职责变动等事项审批程序。三是落实机构编制事项请示报告制度。及时分析研判机构编制工作情况，形成机构编制年报统计分析报告、机构编制重要事项报告，定期向上级报告机构设置和编制管理相关事宜，防范违纪违规行为。

三、强化监督管理，守牢纪律防线。一是强化日常监督。及时更新维护机构编制实名制信息系统，建立编制人员变动台账，实行统计数据月报制度，形成系统、台账、月报三位一体的监管体系，实时监控机构调整、用编审批、人员进出等工作，实现全流程覆盖。二是强化联动监督。结合事业单位法人公示信息抽查、机构编制事项调研等工作，加强对各部门遵守机构编制纪律情况的跟踪督促，并通过加强与组织、人社、财政部门信息共享等方式，联动监督。三是强化整改监督。对监督检查、巡视巡察反馈的各类机构编制问题，深入剖析根源，建立问题整改台账，将整改责任落实到人，同时针对存在问题的部门单位开展实地督查，明确整改时限，及时整改规范，落实问题整改和监督检查责任。（山丹县委编办 张榕航）