张掖市委编办突出三个“聚焦”着力抓好机构编制违规违纪违法行为预防教育

为进一步严肃机构编制工作纪律，强化机构编制刚性约束，张掖市委编办突出三个“聚焦”，从严从实从细做好预防教育工作，从源头上防范机构编制违规违纪违法行为发生。

一是聚焦“关键少数”加强教育培训，筑牢思想防线。围绕提升各县区和部门单位党组（党委）主要负责同志、班子成员机构编制法治意识，将开展预防教育情况纳入各部门单位党组（党委）机构编制事项报告内容，压实主体责任，要求县区和市直部门单位将机构编制政策法规纳入党委（党组）理论学习中心组、“每月一法”集中学习内容，推动领导干部带头学习法规、执行法规。将遵守机构编制纪律情况纳入新任职部门（单位）主要负责同志，组织、机构编制、财政、人社等部门领导班子成员，以及负责机构编制工作的领导干部任职谈话内容，促使牢固树立机构编制纪律观念。将学习机构编制法规制度和纪律规定列入市、县区各类主体班次培训计划，教育引导各级领导干部树牢“编制就是法律”意识，增强遵守机构编制纪律的自觉性和主动性。

二是聚焦“规范管理”健全工作机制，强化刚性约束。健全机构编制事项审核机制，严格执行市委编委工作规则，明确机构编制管理权限及动议、论证、审议决定、组织实施等程序要求，严格审核各部门单位提出的机构编制动议事项。认真执行请示报告制度，加强对机构改革、机构编制事项重大调整落实情况的跟踪问效，健全“条条干预”日常防控联动机制，坚决把党管机构编制原则落实到位。加强与组织、财政、人社等部门的信息共享，将机构编制纪律执行情况纳入市委巡察、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计范围，健全情况通报、线索移送、反馈规范等工作机制，不断强化机构编制工作刚性约束。

三是聚焦“工作闭环”加强检查评估，提升工作质效。坚持日常监督与专项督查相结合，会同相关部门组织力量每年对县区和市直部门单位改革任务落实、政策法规执行、“三定”规定履行、机构编制管理等重点任务落实情况开展督查调研，对苗头性问题，及时提醒反馈、督促纠正。深入开展机构编制执行情况和使用效益评估、机构改革验收评估，指导被评估单位对照薄弱环节进行内部挖潜、动态调整和优化配置，提升编制资源整体效益。定期开展机构编制管理分析研判，梳理分析实名制系统、机关事业单位机构编制台账等数据，有针对性提出优化管理意见建议和措施，促进提升工作质效。（顾小倩）