坚持优化服务与综合监管并重 坚持优化服务与综合监管并重

张掖市事业单位登记管理局

近年来,张掖市事业单位登记管理工作认真贯彻落实省编办、省事业单位登记管理局和市编办的部署要求，不断改进优化服务，强化综合监管，注重调查研究，积极促进登记管理和机构编制工作融合发展，呈现出“五多五少”（即主动作为多了、消极被动少了，配合支持多了、掣肘误解少了，专职干部多了、兼职干部少了，网上办事多了、人员跑路少了，认可满意多了、意见问题少了）的可喜局面。

一、优化服务抓重点，推进登记事项和年度报告公示“全网办理”。强化培训宣传，组织对县区登记机关和市直事业单位分管领导及经办人员共计200多人开展业务培训，并结合大调研和信息抽查工作，深入各事业单位宣讲政策要求，强化法人意识，主动赢得支持配合。优化服务流程，重新编制完善服务指南，简化办理手续，推进登记事项和年度报告“全网办理”。今年，全市共依法办理事业单位法人设立登记180个、变更登记429项、注销登记71个。全市事业单位法人年度报告公示率达98%。

二、推进协作促联动，强化事业单位综合监管。坚持把登记管理管理机关审查审核与举办单位财务核查相结合，进一步完善对事业单位运行状况的监管链条，准确掌握事业单位运行状况。坚持信息抽查与专项检查相结合，组织对132家事业单位法人开展信息抽查，并对各事业单位职能职责是否明晰、工作是否饱满等情况一并检查，以此作为研究机构编制事项的重要依据。坚持联席监管与社会监督相结合，定期组织召开事业单位法人监督管理联席会议，通报相关情况，研究解决问题，形成监管合力。并将年度报告、信息抽查等信息通过机构编制网等向社会公开，接受社会监督。

三、内外结合求创新，推进登记管理与机构编制融合发展。沉下去调研促“管”，采取按系统走访、面对面交流、座谈会点评等方式，对市直236个事业单位业务开展、职责履行等情况深入调研，促进对事业单位“管设立、管登记、管职能、管运行”紧密衔接。走出去学习取“经”，多次组织市、县区编办和登记局的同志赴市外、省外考察，重点学习事业单位撤并整合、绩效评估及法人治理结构建设等方面的经验做法，开拓思路眼界，借鉴办法措施，探索建立评估评价机制，促进各事业单位改进提升公益服务水平。融进去谋划提“效”，坚持每一项登记管理业务都与机构编制工作相衔接，每一次变更登记都与管理体制调整改革相对应，每一次检查抽查都与事业单位分类改革相协调，每一个工作环节都用依法依规来要求，注重处理好登记管理与机构编制、分类改革、行政管理、依法行政等关系，从更广的视角、更大的层面促进登记管理与机构编制工作融合发展。